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卓 然

今年以来，张家界市人大常委会不断创新举措，积极搭建人大代表履职管理、联系群众、小组活动、重点工作参与“四大平台”，着力提高代表履职服务管理水平，进一步激发人大代表活力，充分发挥人大代表主体作用。

搭建人大代表履职管理平台。建立市区(县)两级人大可共享共用的人大代表履职服务管理平台，推行代表履职“二维码”，畅通代表与群众双向互通渠道;建立代表履职电子档案，加强代表履职考核评价和监督管理;完善代表、意见、建议办理信息化系统，多措并举，着力提升代表履职服务和监督管理信息化水平。

提质代表联系群众平台。提升代表联络站建设管理水平，切实做到建、管、用并重，真正打通代表联系群众的“最后一公里”。全市共建立代表联络站176个，79个乡镇(街道)代表联络站规范化建设全覆盖。永定区按“五个有、五公开、五到位、五定期”要求提质联络站建设，武陵源区在天子山建立首个景区代表联络站，慈利县将代表联络站建设向村(社区)延伸，桑植县在所有村(居)设立“民呼我应”人大代表小信箱。换届以来，全市5000多名五级人大代表就近“进家入站”，党政领导干部带头进平台、进社区、进农村，接待选民和群众，收集意见建议，代表联络站作为“宣传站、民意窗、连心桥”的重要作用进一步彰显。

抓实代表小组活动平台。指导规范代表小组活动，305名市人大代表科学编成18个代表小组，制定代表小组年度重点调研参考课题，紧紧围绕全市中心大局和社会普遍关注的热点难点问题开展调查研究，扎实推进“深入基层察民情、服务群众办实事”、“联系群众办实事”代表小组主题活动;探索建立文化旅游、教育卫生、社会建设、民族侨务等领域代表专业小组，发挥代表在执法检查、立法调研、议政建言中的专业优势作用。今年以来，18个代表小组开展调研视察、学习考察、召开座谈会、走访群众等各类活动50多次，形成专题调研报告25篇。

创新重点工作参与平台。组织引导人大代表深度参与政府工作部门履职监督专项评议和重点处理建议督办等市人大常委会年度重点工作。以专委会为依托，分别成立6个专项评议小组和督办组，深入基层、一线、项目，广泛听取五级人大代表和群众的意见、建议。共走访调研五级人大代表和群众340次、1130人次，召开座谈会72场次，借鉴巡察、审计相关成果17个，交办问题77个，督促整改落实75个。